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III Forum Ambiental del Mediterráneo Barcelona 2 y 3 de junio de 1995 Las 77 ONGs nacionales e internacionales representantes de 17 países del Mediterráneo, reunidas en Barcelona en este III Forum Ambiental, teniendo en cuenta las Declaraciones hechas en reuniones anteriores y especialmente la celebrada en Túnez en 1994, manifiestan que: La protección ambiental del Mediterráneo debe darse en un marco de desarrollo sostenible para el conjunto de la cuenca Mediterránea, considerada como eco región. Este desarrollo sostenible debe apoyarse sobre una aproximación nueva para la utilización racional de los recursos y basarse en consideraciones éticas globales como las que se recogen en la Agenda 21, aprobada en Río en 1992 y en la Agenda MED 21 (Túnez, 1994). Para alcanzar este objetivo es necesario un profundo conocimiento de la situación que nos permita dar respuesta a los problemas en su mismo origen y entender asimismo las diferentes situaciones en que se encuentran el Norte y el Sur. Para poder aplicar este modelo de desarrollo sostenible son necesarias condiciones de paz y de dialogo entre países y culturas, así como el respeto de los derechos humanos, en un marco de libertad, democracia y solidaridad. Asimismo, es imprescindible la contribución de todos los habitantes del área del Mediterráneo en la definición y aplicación de las políticas de desarrollo y de medio ambiente, sin discriminación de orden sexual, cultural o religioso Las ONGs apoyamos los nuevos enfoques contenidos en el Convenio modificado de Barcelona, a la vez que reclamamos la aplicación efectiva de los nuevos acuerdos adoptados. Las ONGs reunidas en este III Forum Ambiental consideran prioritarios los siguientes puntos: 1. CONTAMINACIÓN Es necesario: una acción radical para eliminar la contaminación en su origen y actuar incidiendo en las causas que la producen; impulsar las técnicas de producción limpias; exigir la aplicación de los convenios y reglamentaciones internacionales en las legislaciones nacionales. Los gobiernos deben constatar el grado de cumplimiento efectivo de los compromisos adquiridos hasta ahora y analizar este cumplimiento para mejorarlo en el futuro. Los países mediterráneos de la Unión Europea deben depurar como mínimo las aguas de las aglomeraciones de más de 15.000 habitantes antes del año 2000. Todos los países del Mediterráneo deberán establecer programas concretos para conseguir que sobre todo las grandes ciudades dispongan de sistemas de agua potable y aire limpio, recogida y tratamiento de residuos, redes de alcantarillado, colectores y depuradoras. Los estados ribereños deben realizar una gestión integrada de las cuencas de los ríos que drenan en el Mediterráneo elaborando Planes Integrales de Saneamiento antes del 2000, en cooperación con todos los países afectados. Para controlar la contaminación es necesario dotar al Mediterráneo de una red de estaciones y de un sistema de alerta. Deben reforzarse los medios y las infraestructuras necesarios para el cumplimiento de las obligaciones contraídas por los estados. Las siguientes propuestas deberán tenerse en cuenta en el momento de la modificación del protocolo sobre contaminación terrestre, que debe producirse antes del primer trimestre de 1996: -Eliminar desde la fuente los agentes tóxicos persistentes y bioacumulativos de origen terrestre antes del año 2005; Abandonar la producción y prohibir el uso de compuestos órganoclorados de uso agrícola, no más tarde del año 2005. Reconocer el carácter nocivo y peligroso de los compuestos órgano fosforados y otros productos de síntesis de uso agrícola. Limitar su uso, mientras se promueve activamente el desarrollo de técnicas y productos alternativos; Prohibir el vertido de fangos o residuos sólidos procedentes de depuradoras, dragados o industrias. Hay que avanzar hacia la estrategia del residuo mínimo y orientar la política de residuos hacia la minimización, la reutilización y el reciclaje. Debe exigirse rigor en la aplicación de la prohibición de incinerar en el mar. Los infractores deben ser sancionados, incluso con la retirada de la licencia según la gravedad del caso. Es necesario elaborar y aplicar un programa para la erradicación de la Caulerpa taxifolia. 2. DESARROLLO SOSTENIBLE Debe crearse la Comisión Mediterránea para el Desarrollo Sostenible, al más alto nivel político posible, abierta a diversos sectores de la administración y con la participación de las ONGs. Esta Comisión deberá reunir las características definidas en la Declaración de las ONGs de Túnez. Promoción de programas de desarrollo sostenible en función de las características ecológicas, socioeconómicas y culturales de cada país. La lucha contra la pobreza debe realizarse en sus orígenes, de forma global y solidaria. Es necesario establecer un marco de plena democracia como base fundamental para que puedan cumplirse efectivamente las medidas de protección del medio ambiente. Debe crearse un Fondo Especial para el Desarrollo Sostenible y de Protección del Litoral en el marco de la Comisión Mediterránea de Desarrollo Sostenible (CMDS), que cuente con la participación de las ONGs en su gestión. Las ONGs exigimos la firma inmediata por parte de los gobiernos de los convenios y tratados internacionales no ratificados que afecten al medio ambiente mediterráneo. Los gobiernos deben aplicar el acuerdo sobre el fondo de cooperación aportando un mínimo del 0,7% del PNB, basado en criterios de solidaridad, contando con la participación de las ONGs. Pedimos la desmilitarización y la desnuclearización del Mediterráneo para la paz y la seguridad. Debe realizarse un Programa Mediterráneo de lucha contra la erosión y la desertificación y de reforestación y rehabilitación de zonas degradadas. Deben ser desarrolladas fórmulas de turismo sostenible. 3. BIODIVERSIDAD Deben protegerse los ecosistemas y los hábitats de mayor valor ecológico del Mediterráneo: realizando un inventario de los espacios naturales con valores biológicos y paisajísticos en las zonas litorales, terrestres y marinas; estableciendo antes de un año, por parte de cada estado, la Lista de Zonas de Especial Protección de Importancia Mediterránea (ZEPIM); realizando un programa de no ocupación y protección del litoral, por parte de cada estado, como mínimo del 10% de las zonas costeras antes del año 2000, que debería incrementarse al 20% antes del 2020; elaborando y aplicando planes de acción para la conservación y restauración de los ecosistemas y hábitats de las especies en peligro de extinción o amenazadas de la flora y la fauna; realizando un inventario urgente y elaborando un programa para erradicar los puntos negros ambientales del litoral Mediterráneo provenientes de las aglomeraciones urbanas, de las concentraciones industriales, del turismo y del transporte; -inventariando las zonas potenciales de mayor riesgo (inundaciones, incendios, regresión del litoral…) y trazando programas urgentes de actuación. 4. GESTIÓN INTEGRADA DEL LITORAL Los programas de gestión integrada a establecer han de cumplir los siguientes puntos: Los gobiernos deben promover programas concretos de gestión integrada de litoral, dando un papel relevante a las ONGs, tanto en el proceso de planificación como en la gestión y seguimiento; Deben desarrollarse programas agrícolas que eviten la degradación de los suelos, fomenten el ahorro de agua y los fertilizantes orgánicos; Evitar la transferencia de contaminación del Norte al Sur, ya sea por la deslocalización de la industria contaminante como por el transporte de residuos tóxicos; Debe regularse la pesca intensiva y prohibir la pesca con redes de deriva; Apoyar proyectos piloto de gestión integrada y de desarrollo sostenible del litoral. La gestión integrada y solidaria de la Cuenca Mediterránea en un marco de desarrollo sostenible y de protección de la biodiversidad, no es posible sin la plena participación de la sociedad civil. Las ONGs reclamamos nuestro derecho a la participación y el acceso a la información, como la forma más eficaz de garantizar la consecución de estos objetivos. Barcelona, 3 de Junio 1995 Forum Ambiental de ONGs del Mediterráneo |